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통상

이전가격세제

주제유형
하위주제
  • 집필 내용은 국가기록원의 공식입장과 다를 수 있습니다.
주제설명
근거
OECD, 「다국적 기업과 조세행정을 위한 이전 가격 지침」
「국제조세조정에 관한 법률(약칭 : 국제조세조정법)」(2015년 1월 1일 시행, 법률 제12849호, 2014년 12월 23일 일부개정)

배경 및 추진경과
우리나라의 이전가격과세제도는 경제의 발전에 따라 다국적 기업이 증가하고 글로벌 경영이 가속화되면서 우리기업의 해외 진출(Out-Bound), 외국기업의 우리나라 진출(In-Bound) 등의 경제적 변화 상황에 따라 우리기업 등의 다국적기업이 국외특수관계기업과의 국제거래를 하는 경우 가격을 조작하여 우리나라에서의 조세를 부당하게 감소시키는 것을 방지하기 위하여 도입되었다. 1988년 12월 31일 이전에는 이전가격과세제도와 이를 시행할 법률이 존재하지 않았다. 이 시기에는 「법인세법」(2015년 10월 25일 시행, 법률 제13448호, 2015년 7월 24일 타법개정) 상 부당행위계산부인 규정에 의해 특수관계인을 국내와 국외 구분 없이 국외 특수 관계인에 대해서도 국내특수관계인과 동일하게 적용하면서 외국계법인에 대해서 적용하고 순수 내국법인 등에 대해서는 적용하지 않았다.


그러나 이러한 법적 제도를 이용해 조세부담을 부당히 감소시키는 사례가 증가하자 1988년 12월 31일 「법인세법 시행령」 제 46조(2015년 10월 25일 시행, 대통령령 제26600호, 2015년 10월 23일 타법개정) 및 「소득세법」 제55조(2015년 7월 1일 시행, 법률 제12989호, 2015년 1월 6일 타법개정)의 개정으로 1989년 1월 1일 이후 부당행위계산부인 규정에 의한 이전가격과세제도를 적용하였다. 


1995년 OECD 재정위원회에서 「다국적기업과 조세행정을 위한 이전가격지침(Transfe Pricing Guidelines for Multinational Enterprises and Tax Administrations)」을 발표하자 우리나라 법률의 미비로 운용의 혼선이 초래되어 1995년 12월 6일 「국제조세조정에 관한 법률」을 제정하면서 이전가격과세 제도를 정착시켰다. 결론적으로 우리나라는 1996년 1월 1일 이후 거래분부터 본격적인 이전가격과세시스템을 가동하게 되었다.

내용
국제조세조정에 관한 법률」 제3조에서는 이전가격세제는 거래당사자의 어느 한 쪽이 국외특수관계인인 국제 거래에 있어서 거주자(내국법인과 국내사업장을 포함)가 국외특수관계인에게 제품 등을 판매하는 경우 등에 있어서 그 거래가격(판매가격 등)이 정상가격보다 낮거나, 국외특수관계인에게 제품 등을 구매하는 경우 등에 있어서 그 거래가격(구매가격 등)이 정상가격보다 높은 경우에는 당해 거주자(내국법인과 국내사업장을 포함)의 과세표준 및 세액을 결정하거나 경정 할 수 있도록 규정하고 있다. 즉 이전가격세제란 기업이 국외특수관계인과의 거래에 있어서 정상가격보다 높거나 낮은 가격을 적용함으로써 과세소득이 감소되는 경우, 과세당국이 그 거래에 대하여 정상가격을 기준으로 과세소득금액을 재계산하여 조세를 부과하는 제도라고 할 수 있다.


법률적인 취지는 다국적기업 간의 국제거래시 그 거래가격(이전가격)의 조작을 통해 세율이 낮은 나라에 많은 소득을 귀속시키고 세율이 높은 나라에 적은 소득을 귀속하게 함으로써 다국적기업 전체의 세 부담을 감소시키는 부당한 행위를 방지하기 위한 제도적 장치이다.


이와 같이 이전가격세제는 기본적으로 다국적기업의 가격정책에 대한 각국 과세당국의 규제제도로서 다국적기업이 기업 내부간의 거래가격을 조작하여 조세를 회피하는 행위를 규제하기 위한 제도이다.

참고자료
국세청 홈페이지 http://www.nts.go.kr/
최찬민, 《해외 진출기업의 과세위험 대응방안과 우리나라 이전가격세제 개선방안 연구》, 경희대학교 석사학위논문, 2014. 

집필자
김학민(경희대학교 무역학과 교수)
최초 주제 집필
2015. 11. 23
최종 주제 수정