해방 이후 교과서 정책은 1950년 12월 21일 「교과용도서검인정규정」이 제정되어 교과서 발행제도가 보완됨으로써 정상적인 궤도에 들어갔다. 이후 문교부 편수국에서는 국정교과서를 제작하고, 국정교과서 이외의 도서는 편수국의 편찬지침에 따라 민간에서 제작하는 방식으로 운영되었다. 이러한 상황은 5.16군사정변 이후 국정교과서를 강화하고 검인정교과서는 가능한 제한하는 정책으로 변화하였다. 검인정교과서에는 정권의 이념을 강하게 반영하지 못한다는 이유가 강하였고, 또한 검인정교과서의 경우 교과서 제작자의 과다한 경쟁에 따른 부작용도 명분으로 내세웠다. 이 시기부터 국정교과서는 확대되고 검인정교과서는 줄어들었다. 유신정권의 등장에 따라 제3차 교육과정령이 공포됨으로써 이러한 경향은 더욱 강화되어 검인정교과서는 주로 한국검인정교과서(주)에서 제작하였고, 이로 인해 교과서 제작․발행과 관련된 관민 밀착의 비리가 형성되었다.
1977년 3월 16일에 발생한 검인정 교과서 보급을 둘러싼 비리 사건이다. 당시 치안본부는 한국검인정교과서(주)가 문교부와 국세청 직원에게 1974년부터 뇌물을 주고 중․고교 검인정교과서의 가격 인상, 내용 수정, 성실법인 지정 등 각종 특혜를 받아 거액의 부당이득과 탈세한 사실을 발표하였다. 이로 인해 현직 문교부 직원 7명, 세무공무원 4명, 한국검인정교과서 소속 중등교과서(주) 대표와 고등교과서(주) 대표 등 13명이 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률위반 및 중수뢰 혐의로 구속되었고, 검인정교과서 정책이 재조정됨으로써 교과서 정책에 큰 변화가 일어났다.
교육50년사 편찬위원회, 『(대한민국 50년)교육 50년사 : 1948-1998』, 교육부, 1998.
대한교과서주식회사, 『大韓敎科書史 : 1948-1998』, 1988.
이혜영 외, 『한국 근대 학교교육 100년사 연구(Ⅲ)-해방이후의 학교교육』, 연구보고 RR98-8, 한국교육개발원, 1998.
한국교육개발원20년사편찬위원회, 『한국교육개발원20년사』, 한국교육개발원, 1992.
한국교육개발원30년사편찬위원회, 『한국교육개발원30년사』, 한국교육개발원, 2002.
검인정교과서 파동 이후 교과서 정책은 큰 변화를 겪게 되었다. 이미 1976년부터 한국교육개발원은 새 교과서의 모형을 개발하고 이에 대한 실험을 실시함으로써 교과서 개발․편찬․발행 제도의 변경이 예고되고 있었는데, 이 사건으로 1977년 8월 22일 「교과용도서에관한규정」이 제정됨으로써 교과서 정책이 변화되었다. 기존의 국정교과서 및 검인정교과서의 구분은 사라지고 1종 교과서 및 2종 교과서의 구분으로 바뀌었다. 또한 교과서 편찬 및 발행에 직접적인 영향력을 행사하던 문교부 편수국은 장학실에 편입되었고, 이 시기부터 한국교육개발원이 교과서 관련 실무를 담당하게 되었다. 교과서의 저작권은 문교부에 그대로 두면서 교과서 개발 및 제작을 민간에게 위임하게 된 것이다. 이것은 이제까지 관 주도의 교과서 편찬․제작․보급 방식에서 벗어나 민간연구기관 등이 적극적으로 참여하는 방식으로 전환되는 계기가 되었다.
실제로 중․고등학교 1종 교과서의 경우, 한국교육개발원, 서울대학교 과학교육연구소, 서울대학교 미술대학, 서울대학교 어학연구소, 서울대학교 사범대학, 서울교육대학, 국사편찬위원회, 충남대학교 공업교육대학, 홍익대학교 산업경제연구소 등 다양한 기관들이 교과서 개발에 참여하였다. 1979년부터 국정도서를 1종도서(연구개발형)로, 검정도서를 2종도서(자유경쟁형)로 명명하였다. 1종도서의 대상은 초등학교․중학교․실업계 고등학교 교과서 및 지도서, 인문계 고등학교 국어, 국민윤리, 국사 등이었고, 2종도서의 종수는 종전의 1 교과당 7종에서 5종으로 축소되었다.
이후 1980년 7․30 교육개혁 조치 이후 이러한 교과서 정책은 더욱 강화되어 교과서 개발의 주도권이 한국교육개발원을 비롯한 민간 기관에 본격적으로 이전되기 시작하였다. 1982년 3월 11일 「교과용도서에관한규정」이 개정되어 1종 도서의 범위는 축소되고, 2종 도서의 대상은 더욱 확대되었다.