1972년 10월 31일 ｢울산석유화학단지｣ 합동 준공식에서 대통령 발표계획

1973년 대통령의중화학공업화 선언 내용

1973년 중화학공업육성계획

1973년 중화학공업화정책선언에 따른 공업구조 개편론

1973년 「석유화학공업육성기본계획｣

중화학공업은 (1) 산업부문간의 상호의존성이 높기 때문에 원료의 중간재 및 제품간의 생산이나 기술적 연관관계가 밀접하고, (2) 고도의 장치산업이기 때문에 용수, 전력 등의 거대유틸리티의 지원이 요청되며, (3) 이러한 산업 중 일부는 공해산업이기 때문에 공해의 집중화 또는 공동방지의 대책이 강구되어야만 하고, (4) 막대한 기술인력의 확보가 요청된다. 이 때문에 업종별로 최적지를 선정하여 동종업종이나 관련산업을 집단적으로 유치, 개발함으로써 산업부문간 연관효과의 조성, 공동지원, 공동시설의 이용, 기능노동력의 확보 및 공해대상지의 한정과 공해 집중방지 등에 의한 투자의 효율성을 극대화하는 것이 가능하다. 따라서 정부는 전국적으로 입지자원을 효율적으로 활용하여 투자비를 절감하는 것과 동시에 연관효과를 극대화시키기 위해 철강기지, 종합화학기지(여수, 광양), 비철금속기지(온산), 종합기계공업기지(창원), 조선기지(거제도 일대), 전자기지(구미) 등 공업단지를 건설했다.

특히 화학공업은 연관업종이 극히 다양하고 업종간의 연관성이 짙은 극단의 공해산업이어서 기지건설의 필요성이 매우 컸는데, 호남종합화학공업기지는 광양만을 면한 임해지구로 대규모 공업기지의 입지여건을 구비하고 있어 선정되었다.

1972년 10월 31일 ｢울산석유화학단지｣ 합동 준공식에서 박정희대통령은 종합화학공업단지 건설계획을 밝혔다. 4월 16일 중화학공업추진위원회는 호남종합화학기지 내 석유화학 계열공장건설 원칙을 결의하였다. 제1계열공장은 1976-78년까지의 계획으로(실제로는 1979년 6월에 완공되었다) 처음부터 국제경쟁규모로 건설되어 에틸렌 기준 연산 30만 M/T 규모로 하기로 했다. 1973년 7월 24일 ｢제2석유화학단지｣ 건설에 따른 ｢석유화학공업육성기본계획｣이 발표되었다. 이는 1980년까지 에틸렌 생산능력을 60만 M/T 이상, 1986년까지 150만 M/T 규모를 확보하여 관련산업의 성장촉진과 국제경쟁력을 강화하는 내용이었다. 1973년 9월 10일 ｢석유화학공업추진위원회｣(본부)가 발족되어 ｢한국종합화학｣내에 설치되었다. 

｢석유화학공업추진위원회｣는 제2석유화학입지를 전남 여천(麗川)으로 최종 확정하고 건설규모는 에틸렌 기준 연산 30만톤 규모의 나프타 분해공장 2기, 총 60만톤과 이를 중심으로 하는 2개 군의 계열공장 건설로 확정하였다.

1973년 10월 13일 호남종합화학기지가 착공되었다. 일차적으로 연산 33만 M/T규모의 ｢메탄올｣ 공장을 1975년까지 건설할 것으로 하였다. 이는 1단지 건설과 다른 여천선발사업추진(메탄올, 7비)이었다(1단지 최초 공사는 ｢호남석유화학계열공장｣으로 1976년 3월에 시작되었다). 석유파동이 일어나자 호남종합화학기지 계획이 대폭 수정되어 1974년 5월 ｢여천석유화학단지｣의 나프타분해공장은 30만톤 2기에서, 35만톤 1기로 축소되었다. 1976년 11월 10일 ｢호남에틸렌｣, ｢호남석유화학｣, ｢한양화학(韓洋化學)｣, ｢다우｣ 등 4개 사는 합동기공식을 갖고 1979년 가동을 목표로 건설작업에 들어갔다. 정부의 ｢제2석유화학단지｣는 처음의 건설구상에서 8년, 본격적인 사업착수에서 6년만에 완공되었다.

1979년 말 여천공업단지의 현황과 국민경제상의 의의를 정리하면 다음과 같다.

가. 규모: 총면적 551.0만 평, 분양 가능지 414.3만 평, 분양지 297.0만 평

나. 입주기업: 입주업체 21개, 가동업체 7개, 건설중 10개, 미착공 3개 업체

다. 고용: 계획 8,000명 고용, 현재고용 5,600명

라. 생산: 608,359백만 원

마. 수출: 14,136.3만 달러

국무총리기획조정실 평가교수단,《제4차경제개발5개년계획 3차연도 평가보고서: 제2편 산업부문》, 1980.

김광모(중화학공업기획단부단장),《한국의 산업발전과 중화학공업화 정책》지구문화사, 1988.

중화학공업추진위원회,《우리나라의 중화학공업화정책(해설)》, 1973.

중화학공업추진위원회 기획단,《중화학공업육성계획》, 1973.

중화학공업추진위원회 기획단,《중화학공업 추진현황》, 1979.

중화학공업추진위원회 기획단,《한국공업화발전에 관한 조사연구, 제2권, 중화학공업정책사》, 1979.

중화학공업추진위원회 기획단,《한국공업화발전에 관한 조사연구(Ⅲ): 정책결정과정의 이면사》, 1979.