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농림해양수산

백두대간보호계획및시행계획

주제유형
하위주제
  • 집필 내용은 국가기록원의 공식입장과 다를 수 있습니다.
주제설명
근거

「백두대간보호에 관한 법률」

배경

백두대간의 보호에 필요한 사항을 규정하여 무분별한 개발행위로 인한 훼손을 방지함으로써 국토를 건전하게 보전하고 쾌적한 자연환경을 조성함을 목적으로 한다.

내용

백두대간은 지형, 기후, 토양, 수문 등 자연환경과 온갖 동식물이 어우러진 생태계와 사람이 함께 살아가는 복합적인 3차원 공간으로 그 가치가 매우 다양하다. 이러한 가치있는 백두대간을 보호하고 산림생태계를 각종개발로부터 보호하기위한 법적 근거를 마련하기 위하여 1999년부터 법률제정을 추진하여 2003년에 12월 31일 자로「백두대간 보호에 관한 법률」을 통과시키고 2005년 1월1일부터 시행에 들어 갔다. 


이 법의 시행으로 백두대간 보호지역이 지정되고 이 지역내에서는 다음과 같은 정책적 조치가 이루어지고 있다. 

1. 엄격한 기준을 적용한 무분별한 개발행위 억제
2. 장기적인 훼손지 복원과 복구 추진
3. 토지매수를 통한 백두대간보호지역 확대 

 

표) 백두대간 지역지정면적

구분

지정면적(천 ha)

합계

%

핵심

%

완충

%



강원

충북

전북

전남

경북

경남

263,427

133,908

35,616

17,887

5,223

47,841

22,951

100

100

100

100

100

100

100

169,950

94,143

12,001

14,329

3,420

31,961

14,096

65

70

34

80

65

67

61

93,477

39,765

23,615

3,558

1,803

15,880

8,856

35

30

66

20

35

33

39


백두대간에 포함된 지역에 대하여 백두대간 보호에 관한 법률의 영향으로 지역발전에 지장을 받을 우려가 있다. 이에 정부가 지역주민들의 소득사업을 지원하여 지역주민으로 하여금 백두대간지역에서 소득을 얻게하여 그 지역을 떠나지 않고 백두대간을 보호, 관리하도록 하여 백두대간의 지속가능한 이용을 도모하는데 목적을 두고 주민지원사업을 시행하고 있다. 


사업의 종류로는 농림축산업관련 시설설치 및 유기영농 지원 등 소득증대사업, 임산물 재배사업 및 농임산물 생산단지 육성 등이다. 

 
표) 주민 등에 대한 지원강화 내용

구분

사업내용

소득증대사업

농림축산업 관련 시설설치 및 유기영농 지원 등

복지증진사업

수도시설의 설치 지원 등

보전이용시설

자연환경보전 이용시설의 설치 등

보호시설

백두대간의 복원, 복구 사업 또는 보호를 위한 시설 등

소득감소분 지원

생태계, 자연경관의 보전 또는 보호, 육성을 위하여 벌채를 하지 아니하는 자 등의 소득 감소분의 지원

기타

주민의 생활편익, 소득증대 또는 복지증진 사업

참고자료

산림청,《산림과 임업동향에 관한 연차보고서》, 2005
한국산지보전협회,《백두대간 관리실태와 향후보전전략 심포지움 자료집》, 2004

집필자
김세빈(충남대학교 농업생명과학대학 교수)
최초 주제 집필
2006. 12. 01
최초 주제 수정
2014. 02. 20