이 문서철에는 16개의 문건이 편철되어 있는데, 모두가 황해도와 전라남도의 부윤 군수회의 관련 문건들이다. 이 문서철의 구성이나 각 문건의 내용과 형식은 앞의 문서철의 그것과 대동소이하다. 황해도의 도지사 자문사항은 앞 문서철에서 살핀 충남의 그것과는 달리 ‘국어보급과 그 상용의 철저화를 위해 적절하다고 생각되는 시책 여하’, ‘ 부인계몽운동의 철에 관하여 유효적절하다고 판단되는 시책 여하’, ‘미곡 공출에 관한 시설 또는 개선해야 할 구체적 의견’ 등이었는데,앞의 충남과는 달리 따로 ‘청취사항’이라 하여 따로 ‘중소상공업 유지 육성상 가장 유효적절하다고 인정되는 시책의 구체적 의견’을구하고 있다는 점이다.