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이승만 대통령이 국민에게 보낸 특별 담화문이다.
주요내용은 '적의 침략전쟁 방어를 위해 필요한 군비를 충당하기 위해 지폐를 더 발행하지 말고 곡류로 경비를 부담하고, 세금납부와 국가수입과 관련된 기관들은 정부의 재정이 확충되도록 노력하며…미국의 원조에만 의존하지 말고 인플레이션 방지에도 노력해 달라', 또한 '모두 잘 살기 위해 자원해서 세금을 내고 공전(貢錢)이나 공납을 마음대로 써버리거나 도적질하는 사람은 군법으로 다스릴 것이며, 정부에서 공채를 발행하여 전쟁경비로 쓸 것이니 동포들은 이에 협조하고 3·1절 정신을 되살려 최후까지 싸워나갈 것'등이다.
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