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한국에 들어오는 UN의 원조자금 2억5천만불 중 1억6천만불은 일본 자국에서도 쓰지 않는 구식의 일본기계류를 수입하는데 소비되어, 일본은 수출로 경제부흥을 이룬 반면 한국은 경제곤란이 가중된데 대하여, 이를 극복하기 위한 조치로 미국의 신식기계를 수입해 레이온, 비료, 시멘트, 제지 등 공업발전의 토대가 되는 시설과 탄광을 건설하고, 소비성 물자는 자급자족 하며, 정부당국과 민간지도자들은 경제부흥을 위해 적극 협조해 줄 것을 당부하는 내용이다.
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