해외기록물 중장기 수집 계획

2014.

	대통령기록관 기록수집과

		비전과 목표

비전		대통령 대외활동의 입체적 아카이빙 구현
목표		수집 기본방향 정 립		역동성·다양성 확 보		신속한 서비스 체계 마련
추진 전략		ㆍ자문체계 강화 ㆍ수집가이드 개발		ㆍ해외 네트워크 구성 ㆍ국가별 소장현황 조사 강화 ㆍ수집 유형 다양화		ㆍ등록방안 개선 ㆍ열람규정 개선 ㆍ온라인서비스 확대

□ 추진전략

대통령기록관 정체성에 부합하는 수집방향 정립

○ 대외관계․활동 연표 등의 분석적 조사를 통해, 수집 가치 적극 발굴

○ 수집대상 선정의 전문성․객관성 확보를 위한 수집자문단 운영

□ 역동적인 대외활동을 밝힐 수 있는 다양성 확보

○ 각국 국가기록보존소 협력수집 추진 등 해외수집네트워크 강화

○ 콘텐츠개발․전시 등 내부 수요 의견 적극 수렴

신속한 서비스 제공으로 활용성 제고

○ 입수 즉시 서비스 가능하도록 자료 등록․열람 방식 개선

○ 온라인목록․원문서비스 등 수요자 중심의 온라인 콘텐츠 강화

Ⅴ		연도별 추진계획

연 도	2014	2015	2016	2017	2018
중 점 사 업	수집․활용 정책 수립	조사․수집체계 강화		대국민 서비스 고도화
조사․ 수집체계	수집 자문단 구성ㆍ운영	해외 수집 네트워크 구성	자문단 및 수집네트워크 운영
조 사	수집가이드 개발 (대외활동연표)	수집가이드 개발(언론 등)	국가별 소장현황 조사	국가별 소장현황 조사	미발굴 국가 소장현황 조사
		국가별 소장현황 조사
수 집	국제경제기구 대양주	동남아․대만 기타국가	기타국가	미국	일본․중국
※ 연도별 구체 수집대상 선정은 국가적 이슈․수집 여건 등을 고려하여 탄력적 결정
활용 체계	정리ㆍ등록 방안 개선	수집자료 등록 (전년ㆍ당해년도)	수집자료 등록 (당해년도)	수집자료 등록 (당해년도)	수집자료 등록 (당해년도)
	수집자료 등록 (미정리)
	해외 자료 열람규정 개선	온라인 목록 서비스	원문제본ㆍ 도서실 비치	온라인 원문서비스	온라인 콘텐츠 서비스

1. 해외기록물 수집자문단 구성․운영

○ 해외수집 기본방향 정립 및 대상 선정의 전문성․객관성․다양성 확보를 위한 수집자문단 구성하고 적극 활용

- 정치․역사․행정․기록학 등 관련 학문 교수급 7~9명 내외

- 해외 자료에 정통하고 기록관리기관에 대한 이해가 높은 자 선정

○ 자문내역

- 수집방향 및 연도별 대상 선정 자문, 수집기록물 타당성 검토

- 기관별 소장현황․소장자 정보 등 소재정보 제공

○ 사안별 수시 방문․회의 개최를 통해 실질적 자문 추진

2. 조사ㆍ수집 가이드 개발

○ 수집 범위를 명확히 하고, 조사 단서 활용을 위한 참고자료 개발

○ 역대 대통령 대외활동 연표 등 분석적 조사기법 적용

- 역대 일정․연표 조사를 통해 빠짐없이 대외활동을 파악

- 유사 사안별로 주제를 부여하여, 횟수․지위 등을 고려 중요 주제 선정

【대외활동 연표 분석 과정】

대통령일정연표 분석	▶	대외활동 선 별	▶	일정보완연표추가	▶	일 정 별 주제부여	▶	중 요 주제선정

○ 공식 활동외에 해외 언론사 기자회견ㆍ보도기사, 재임 전ㆍ후 해외체류, 관련 해외인사 목록 등 참고자료 지속 개발

3. 수집기록의 정리․등록

○ 해외기록물 등록방안의 개선 추진

- 현행 제목 번역․철별 내용 해설하는 등록방식을 개선하여,

- 영어 이외의 언어에 대해서만 제목 번역하고 내용 해설은 생략 방안 등 마련

※ 국립중앙도서관 : 파일 단위 기술하고, 건목록(원어)․유형․일자․쪽수 기입

※ 국사편찬위원회 : 철 단위 정리하고, 건목록(원어) 작성

【해외기록물 등록 개선 방안】

구분	입수처리	인수정리	PAMS등록	온라인목록 작성
처리업무	․청구 대비 입수 자료 확인 - 수량․상태	․기록물 가편철 ․수집번호 및 수집상자번호 부여 ․철 목록작성 ․제목 번역(비영어)	․메타데이터 작성 ․목록 업로드 ․조사/수집이력 작성	․온라인용 수집목록 편집 ․홈페이지 게시
비고	담당자	일용직 활용	담당자	담당자

4. 해외 조사․수집 네트워크 강화

○ 해외 기록보존기관 협력체계 구성․활용

- 각국 기록보존기관 대외교류․열람담당 연락부 마련하고, 시기별해당 기관 담당자에 수집․조사 협조 의뢰 서한 등 연락

- 우호적 수집․조사 협력 관계 수립하고, 소량․현지 방문이 어려운 경우 비대면 수집(목록입수․복제 및 운송 처리 등)방안 추진

○ 국내 유관기관 현지조사인력 공동활용 풀 구축 추진

- 수집비용(출장비․현지조사비용) 절감 및 전문인력 활용을 위해, 현지 조사인력DB 구축하고 지속 갱신으로 효율적 업무 수행

5. 국가별 소장현황 조사

○ 국가별 관련 기록 소장범위 및 공개여부․수집여건 등 조사

- 조사내용 : 관련 기록 소장현황, 공개 및 입수 가능여부, 수집 수수료, 조사여건, 현지 한인네트워크(조사위원 위촉 가능성) 등

- 미국대통령기록관 등 주기적 공개해제 현황 조사 및 자료 축적

○ 국내 유관기관 중복수집 여부 조사

- 중복수집 회피하고, 수집자료의 공동활용 기반 마련

- 조사방법 : 유관기관 수집 목록 조사 및 사료수집보존유관기관 협의회를 통한 수집계획 입수․확인

- 조사기관 : 본원, 국사편찬위원회, 국립중앙도서관, 군사편찬위원회 등

6. 수집대상 선정 및 수집

1) ‘14년도 : 국제경제기구 및 대양주 기록물

○ IMF 등은 차관공여 및 집행감독 등 경제발전과 밀접한 관계

- 역대 대통령의 상징적 경제정책인 재건사업(50년대)․경제개발(6~70년대)․금융위기(90년대)극복 관련 기록물 수집 추진

- 소장기관 : IMF․World Bank․AID․미수출입은행(미국 소재)

ADB(아시아개발은행, 필리핀 소재) 기록보존소

○ 호주․뉴질랜드는 안보동맹 및 경제협력 등 오랜 우방국

- 6․25 및 월남전 참전, 정상회담, 경제협력 회담 관련 기록 수집 추진

- 소장기관 : 호주 국가기록원(캔버라市), 뉴질랜드 국가기록원(오클랜드市)

※ 수집자문단 검토를 통해 수집대상 최종 결정하되, ‘14년도는 사전 조사부족․중복조사 시간소요 등의 사유로 미수집 기관 중심으로 수집 추진이 바람직

【해외수집 업무 흐름도】

	①수집대상․ 기관선정		⇨	②예비조사 (보유현황, 수집조건 등)		⇨	③목록조사 (용역, 조사위원, 자체조사 등)		⇨	④중복여부 및 관련성 검토
										⇩
	⑧목록작성 PAMS등록		⇦	⑦입수 및 검수		⇦	⑥복제 수집 (출장, 위탁)		⇦	⑤수집대상 확정

2)  ‘15년도 : 동남아 및 기타 국가

○ 베트남․필리핀․대만․태국은 5․60년대 안보외교 및 90년대 이후 주요 경협 대상국으로 비교적 밀접한 외교관계 유지

- 수집대상 : 6․25전․월남전․반공연맹 등 안보관련 및 정상회담 등

○ 미얀마․말레이시아․싱가포르 등은 정상회담 및 경제개발 관련

○ 기타 유럽․중남미 등 정상회담 개최 국가 대상 수집 추진

3) ‘16~17년도 : 국제경제기구 및 대양주 기록물

○ 미국․일본․중국은 정부수립~현재까지 최대 외교 관계국

- 수집 범위 및 소장기관이 다양하여 장기 조사 선행 필요

- 언론사․개인 소장 등 국내 미수집 기록 중심으로 발굴․수집

7. 기대효과

○ 역대 대통령에 대한 균형적․체계적 기록화 달성

- 단절된 국정운영 흐름 파악 및 관련 학술연구 활성화 기여

○ 체계적인 해외 수집체계 구축으로 효율적․일관적인 업무 추진

- 수집목표․범위 등 수집 기본정책 확립 및 차별성 부각

- 국내외 유관기관과 협력수집 강화로 대통령기록관 위상 제고

○ 신속한 서비스 제공 체계 확립으로 대국민 만족도 제고

- 수집기록물의 정보자원화를 통해 국민 알권리 신장

8. 추진체계

		주관(기록수집과)
		ㆍ수집계획 수집 ㆍ수집 협력체계 구성․운영 ㆍ조사/수집 및 정리등록
	협 조			보 조
	ㆍ해외수집 자문단 ㆍ국외 소장기관			ㆍ현지 조사위원

○ 추진체계별 역할

추진체계	구 분	주요 책임 및 역할
주 관	기록수집과	- 중장기 및 당해연도 수집계획 수립 - 수집자문기관 및 해외수집네트워크 구성․운영 - 기록물 조사/수집․정리/등록 (*정리/등록은 보조인력 활용)
협 조	수집자문단	- 기본 수집정책 자문 - 수집대상 선정․소재정보 제공 등 자문
	국외소장기관	- 관련 기록 목록 등 기초 소장정보 제공 - 조사․수집 편의 제공
보 조	현지 조사위원	- 실제 소장현황 파악 및 조사 보고 - 기록 복사․운송 등 수집 대행